建筑工人實(shí)名制要求(建筑工人實(shí)名制是什么意思)

2021年5月4日，建筑工人在天津一項(xiàng)目工地上施工。圖片/新華社

據(jù)新華社報(bào)道，《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》的部分條款近期進(jìn)行了修改。修改后的管理辦法規(guī)定，全面實(shí)行建筑工人實(shí)名管理制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與其招用的建筑工人簽訂勞動(dòng)合同。不具備建立勞動(dòng)關(guān)系條件的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面勞動(dòng)協(xié)議。

目前，我國建筑工人仍以農(nóng)民工為主，這一群體的頻繁流動(dòng)與他們未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同不無關(guān)系。正是因?yàn)槲磁c承包商簽訂合同等因素，導(dǎo)致建筑工人經(jīng)常被拖欠工資。不僅如此，由于很多建筑工人沒有各類保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，他們還會(huì)面臨工傷認(rèn)定困難等困難。

這種管理和用工流程的不規(guī)范，很大程度上造成了建筑市場的混亂，直接損害了建筑工人自身的利益。建筑勞務(wù)公司往往不了解建筑工人的基本信息。甚至還有不法分子潛入建筑工人隊(duì)伍，以建筑工人身份為掩護(hù)，逃避法律制裁。

建筑工人實(shí)名管理制度的全面推行，無疑將結(jié)束建筑市場用工亂象。新規(guī)定不僅要求建筑企業(yè)依法與其招收的建筑工人簽訂勞動(dòng)合同或簽訂書面雇傭協(xié)議，還包括對(duì)建筑工人進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)實(shí)名管理平臺(tái)上進(jìn)行登記。只有這樣，他們才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場，從事與施工作業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。

2022年7月18日，河北石家莊一處建筑工地上，建筑工人正在施工。圖片/新華社

從修訂后的管理辦法可以看出，建筑工人實(shí)名制實(shí)際上是“雙向嚴(yán)格要求”。

一方面，對(duì)建筑用工企業(yè)有“嚴(yán)格要求”，督促其保護(hù)職工合法權(quán)益，努力提高建筑工人職業(yè)素養(yǎng)，將建筑工人從“無牌部隊(duì)”發(fā)展為“正規(guī)部隊(duì)”?！保@也有利于企業(yè)的健康發(fā)展。長遠(yuǎn)發(fā)展。

同時(shí)，管理辦法還要求建筑用工企業(yè)明確工資支付方式，可采用銀行支付、手機(jī)支付等便捷方式支付工資。這不僅從根本上解決了建筑工人拖欠工資的問題，也為建筑工人的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害等提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

另一方面，建筑工人實(shí)名制也是對(duì)建筑工人的“嚴(yán)格要求”。過去，成為一名建筑工人沒有門檻。現(xiàn)在，建筑工人在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前必須接受基本的職業(yè)技能培訓(xùn)。此舉有利于提高建筑工人專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)型，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

此外，實(shí)行建筑工人實(shí)名制更為關(guān)鍵。保護(hù)建筑工人勞動(dòng)權(quán)益，“實(shí)名制”邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步?；诖耍覀兣ψ屵@些城市的建設(shè)者能夠提供醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、定居、購房等各方面的服務(wù)。享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。

歸根結(jié)底，全面推行建筑工人實(shí)名制只是手段，讓他們獲得“實(shí)實(shí)在在的好處”才是目的。我們不妨讓“實(shí)名制”成為建筑工人權(quán)益保護(hù)的“清單”，讓他們?cè)诔鞘欣锊辉僦挥行量喽：纳碛埃悄芡瑫r(shí)擁有“實(shí)名制”?！焙汀罢嬲暮锰帯?。這也是建立保護(hù)建筑工人合法權(quán)益的長效機(jī)制，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型建筑業(yè)工人隊(duì)伍的必由之路。

撰稿：戴先仁（職員）

編輯/徐秋英

校對(duì)/王欣