教育部關(guān)于中考命題(中考命題改革的心得體會)

《意見》具體指出

試題的制定不僅要考察基礎(chǔ)知識和基本技能，還要重點考察思維過程、創(chuàng)新意識、分析問題和解決問題的能力；合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機械題、死記題比例，提高探索性和開放性。提高綜合性、綜合性試題比重，積極探索跨學科命題，提高試題場景設(shè)計水平。

在機制保障上

《意見》強調(diào)要落實省命題管理主體責任，穩(wěn)步推進初中學業(yè)水平考試全省統(tǒng)一命題。

《意見》要求

各地要嚴格遵守義務教育課程標準的科學命題，取消初中學業(yè)水平考試大綱；要求各地建立初中學業(yè)水平考試考生選拔制度，建立命題人員數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。同時，《意見》還規(guī)范了命題程序，提出了加強評分管理、開展命題評審、建立健全命題、確保評分安全保密的要求。

全文如下：

考試題對學校教育教學具有重要的指導作用。是完善德育實施機制、扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向的關(guān)鍵一環(huán)。對于全面貫徹黨的教育方針、發(fā)展素質(zhì)教育具有重要意義。當前，初中學業(yè)水平考試備考工作還存在試題質(zhì)量不夠、管理不完善、保障機制不健全等問題，亟待解決。為深入貫徹全國教育大會精神，落實《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》號文件有關(guān)要求，深化基礎(chǔ)教育評價改革，促進教育水平提高，現(xiàn)提出加強有關(guān)命題工作的意見初中學業(yè)能力考試。

落實立德樹人根本使命

考試命題工作必須堅持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。注重加強對學生理想信念、愛國主義、道德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等的考核，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和先進文化。社會主義文化，引導學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，促進學生德、智、體、藝、勞全面發(fā)展。

基于課程標準的科學命題

各地要把義務教育課程設(shè)置中除綜合實踐活動以外的所有科目納入初中學業(yè)水平考試范圍，鼓勵學生認真學習各門課程，完成國家規(guī)定的義務教育學業(yè)。具體考試辦法由省級教育行政部門根據(jù)學科特點確定。取消初中學業(yè)水平考試大綱，嚴格按照義務教育課程標準命題制定大綱，不允許超標準命題。

發(fā)揮教育教學指導作用

試題要重點指導學校實施德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，引導教師積極探索立足情境、面向問題、深入思考的教育教學模式。高參與性，引導學生自主、合作、探究式學習，從而充分發(fā)揮應試的作用，對于推動教育教學改革、提高學生綜合素質(zhì)、促進學生發(fā)展具有重要的指導作用。全面健康成長。

提高試題科學化水平

初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定的學習要求的程度，兼顧學生畢業(yè)和繼續(xù)教育的需要。省級教育行政部門應當結(jié)合實際，對各科目考試的時長、容量、難度等提出規(guī)范要求。試題的制定不僅要注重考察基礎(chǔ)知識和基本技能，還要注重考察思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學科特點，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機械記憶題和客觀題比例，增加探索性、開放性、綜合性題比例，積極探索跨學科命題。拓寬試題材料選擇，豐富材料類型，保證材料權(quán)威性，消除政治性、科學性錯誤。充分考慮城鄉(xiāng)學生的學習、生活實際，增強情境創(chuàng)設(shè)的真實性、典型性、恰當性，提高試題情境設(shè)計水平。規(guī)范試題語言和文字，防止表述錯誤和歧義?？陀^性測試題必須有明確的答案。

嚴格規(guī)范提案程序

省級教育行政部門應當對考試命題工作流程提出規(guī)范要求。提出提案前，要加強對提案人員的培訓，嚴格執(zhí)行工作紀律，簽訂保密書，明確各環(huán)節(jié)的工作職責和責任人。學科命題組必須充分討論，統(tǒng)一思想，明確命題的基本目標，嚴格按照制作多維明細清單、制定試卷樣張（包括備用試卷、參考答案或答案例題、評分標準）、試卷校對、審核確認、簽字打印等，認真開展命題工作。加強試題審核，嚴格執(zhí)行試題策劃者與審閱者分離制度，認真對試卷進行政治性、公正性、科學性、技術(shù)性、程序性、跨學科性的審閱，確保試題質(zhì)量。實施地級命題的，應將各科目試卷考試后報省教育行政部門備案。

改進考試評分管理

省級教育行政部門要建立健全分級制度，由省、地級教育行政部門具體組織實施。原則上設(shè)立綜合評分組、學科評分組和質(zhì)檢組。綜合評分組和質(zhì)檢組主要由相關(guān)學科專家組成，學科評分組主要由初高中教師和教學科研人員組成。綜合評分組負責組織試評，明確具體評分要求，并對評分人員進行培訓。學科評分組負責學科評分、評分工作，質(zhì)檢組負責評分質(zhì)量抽查。各地要建立主觀試題“一題多評”制度和隨機抽查審核制度，確保評分質(zhì)量。省級教育行政部門要建立評分抽查制度，切實加強對地市評分工作的指導和監(jiān)督。鼓勵有條件的地方探索實施電子標識，提高相關(guān)技術(shù)支撐能力。閱卷完成后，學科閱卷組應認真總結(jié)并反饋命題情況。

開展提案質(zhì)量評估

建立考試命題評價制度。教育部按照先行先試、逐步擴大、有序推進、保證質(zhì)量的原則，分地區(qū)、分科目開展考試命題評審工作，開展典型試題案例分析，開展命題經(jīng)驗交流，并發(fā)揮示范帶動作用。省級教育行政部門要開展省級命題自評或地市級命題評估，認真總結(jié)命題經(jīng)驗，深入分析突出問題，及時改進命題工作，不斷提高命題水平。

嚴格選拔候選人

各地要建立命題人員選拔制度，明確選拔條件、程序和方法，建設(shè)一支政治立場堅定、實行素質(zhì)教育、教學經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)命題隊伍，建立命題人員庫結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足。并實行動態(tài)管理。命題人員應以學科教學研究人員和初高中教師為主，并可吸納高等院校、科研機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)的合格專業(yè)人才。每年參加命題考試的人員必須從命題人員庫中選拔。每個學科命題組原則上不少于5人（其中試題審閱者不少于2人）。在館人員不得參加考試輔導材料的編寫和校外培訓活動。有直系親屬在圖書館參加初中學業(yè)水平考試的，應避免作業(yè)。

加強提案人員培訓

教育部定期組織開展命題骨干示范培訓，依托直屬師范大學建立學術(shù)能力考試學科命題研究與培訓基地。省級教育行政部門定期組織對全體命題人員進行培訓，有條件的可以依托相關(guān)院校建立學業(yè)水平考試學科命題研究和培訓基地。培訓內(nèi)容應當包括黨的教育方針政策、課程標準、考試評價理論、命題技巧、安全保密等。

完善命題激勵機制

各地要進一步提高命題人員待遇，充分調(diào)動優(yōu)秀教師、教學科研人員和相關(guān)專業(yè)人員參與命題工作的積極性。適當提高命題人員的服務費和保密費標準。對于參與命題的教師，學校應按原課時計算教學工作量，并享受相應的績效工資。各地學校在開展崗位招聘、職稱晉升、績效評價、績效獎勵等工作時，應當將教師在專題工作中的經(jīng)歷和表現(xiàn)納入考核評價，同等條件下優(yōu)先考慮。

加強組織領(lǐng)導

各地要進一步加強省級協(xié)調(diào)，落實省級初中學業(yè)水平考試命題管理主體責任。尚未實施統(tǒng)一主張的省份要積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進省級統(tǒng)一主張；省級教育行政部門要加強地市分級工作。指導提高地方和市級標識管理水平；要明確相關(guān)部門和單位的命題組織和考試管理職責，形成領(lǐng)導堅強、職責明確、分工明確、規(guī)范有序的考試命題管理機制，建立健全命題安全應急預案和處置機制。

良好的條件保證

各地要加大考試命題組織、場地建設(shè)、信息技術(shù)支持等方面的投入，確?？荚嚸}工作順利開展。切實加強堡壘點建設(shè)，應通過單獨建設(shè)堡壘點或利用相對獨立、符合安全保密條件的場所設(shè)置堡壘點的方式，確保命題單位有穩(wěn)定的堡壘點。要加強魏店文化生活和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，保障廣大群眾身心健康。

加強保密工作

各地要切實落實命題、評分的安全保密工作制度，明確相關(guān)部門和人員的保密責任，層層簽訂安全保密責任書，確保人在崗、落實到位。關(guān)鍵、關(guān)鍵崗位必須具備多重控制和人的技能。區(qū)域防守。對象人員進入大樓期間實行封閉管理。嚴禁隨意進出大樓，嚴禁違規(guī)使用通訊工具。嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場；確實需要進入現(xiàn)場工作的相關(guān)人員，不得接觸試題，也不得單獨接觸出題人。對違反安全保密規(guī)定，造成試題泄露的，將依法依規(guī)追究責任并嚴肅處理。

內(nèi)容來源：微言教育