教育亂收費(fèi)整治工作方案(教育亂收費(fèi)治理方案)

陜西教育新聞網(wǎng)：為全面落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)鞏固教育亂收費(fèi)治理成果，榆林市教育局多措并舉扎實(shí)開展教育亂收費(fèi)治理。

——加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，采取措施嚴(yán)厲懲治教育亂收費(fèi)。一是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。市、縣教育行政部門不斷加強(qiáng)教育投入監(jiān)管，提高資金使用效率。嚴(yán)禁任何單位和部門擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理制度、學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用披露制度和定期審計(jì)及審計(jì)公示制度。二是規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。全面推進(jìn)學(xué)費(fèi)“陽光工程”。堅(jiān)持“三禁一公開”的收費(fèi)制度（不允許私人收費(fèi)項(xiàng)目、不允許超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不允許向其他部門和單位收費(fèi)、接受公眾監(jiān)督）。清理規(guī)范全市中小學(xué)教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，確保教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)定。三是加大監(jiān)督檢查力度。每學(xué)期開學(xué)后第一周安排對(duì)全市教育收費(fèi)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每次安排其他業(yè)務(wù)檢查時(shí)，將收費(fèi)工作列為要求檢查項(xiàng)目之一。市、縣教育部門認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校收費(fèi)情況。檢查并堅(jiān)決糾正亂訂教材、亂上課、亂補(bǔ)課的現(xiàn)象。今年以來，共收到群眾舉報(bào)38件（次），落實(shí)22件，辦理省教育廳批準(zhǔn)信訪2件，清理違法收費(fèi)241萬元，處理相關(guān)人員5人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。積極的教育環(huán)境。

——落實(shí)教育投入，從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)。一是著力解決榆林市上學(xué)難問題。隨著榆林市區(qū)適齡人口的快速增長(zhǎng)，新一輪“入學(xué)難、擇校熱情”問題凸顯。為此，我們研究制定了《榆林城區(qū)學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》號(hào)文件，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，在榆林市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園45所，新增學(xué)額61920個(gè)。屆時(shí)，榆林市“入學(xué)難”、“班級(jí)規(guī)模大”的問題將得到根本解決，亂收費(fèi)問題也能從根本上杜絕。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策。2011年，啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育。2012年，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)?！傲闶召M(fèi)”。2013年，免費(fèi)范圍擴(kuò)大到學(xué)前二年級(jí)、三年級(jí)和普通高中生。免除國(guó)內(nèi)公立、私立全日制普通高中生和學(xué)前二年、三年級(jí)兒童的學(xué)費(fèi)和托兒費(fèi)，對(duì)貧困兒童生活費(fèi)給予補(bǔ)貼。截至目前，全市中小學(xué)、幼兒園適齡人口免費(fèi)教育年限已達(dá)15年，惠及學(xué)生（幼兒）57.7萬人。教育惠民工程特別是“零收費(fèi)”政策的實(shí)施，提高了收費(fèi)透明度和社會(huì)認(rèn)知度，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象不可能再發(fā)生。

——加強(qiáng)制度建設(shè)，杜絕教育亂收費(fèi)。一是規(guī)范辦學(xué)行為。頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為切實(shí)減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》、《關(guān)于對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)問題處理的暫行規(guī)定》等文件。同時(shí)，全省率先建立規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展五責(zé)任區(qū)學(xué)校檢查制度，著力構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。并將規(guī)范辦學(xué)行為納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。二是規(guī)范教師教學(xué)行為。研究制定《榆林市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，在全市實(shí)行“師德一票否決”制度。凡遇到違規(guī)補(bǔ)課、亂訂購(gòu)教材、亂收費(fèi)等師德問題的，不得參加年度優(yōu)秀示范和職稱評(píng)審。職務(wù)晉升。三是推動(dòng)校務(wù)公開。頒布《榆林市中小學(xué)校務(wù)公開實(shí)施意見》，全面規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。特別是對(duì)群眾普遍關(guān)心的學(xué)費(fèi)工作進(jìn)行了明確規(guī)定，保證和擴(kuò)大了群眾對(duì)學(xué)費(fèi)等工作的了解。權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是推動(dòng)信息公開。建立“為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，榆林教育網(wǎng)開通了院長(zhǎng)信箱、監(jiān)督投訴、網(wǎng)上信訪、輿情收集、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上訪談等欄目，并向社會(huì)公布了熱線電話、QQ政府微博、電子郵箱等進(jìn)一步拓寬了教育亂收費(fèi)舉報(bào)渠道。（文/王偉）