懷進鵬教育部長簡歷(懷進鵬掌舵教育部后首次亮相)

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，凝聚著一代又一代教育工作者的夢想和夙愿。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視教育工作。他親自出席全國教育大會等會議并發(fā)表重要講話，主持審議重要教育文件，視察大中小學，給廣大師生寫信，作出重要指示。指示提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為教育工作提供了根本遵循和行動指南。以習近平同志為核心的黨中央把教育作為黨和國家的大事謀劃，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，為建設教育強國繪制了宏偉藍圖、做出了戰(zhàn)略部署到2035年，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，教育系統(tǒng)自信、自立、正氣、創(chuàng)新，加快推進教育現(xiàn)代化進程，推動我國教育事業(yè)取得歷史性成就變化。中國特色社會主義教育體系的主體框架已基本確立?？傮w發(fā)展水平躍居世界中上位，教育格局正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

十年來，教育更加具有中國特色。進入新時代，我國教育在領(lǐng)導體制、激勵機制、保障體系、教育理念、目標內(nèi)容、培養(yǎng)方式等方面日益煥發(fā)光芒、特色鮮明。黨對教育的領(lǐng)導不斷加強。從中央到地方均成立了教育工作領(lǐng)導小組。嚴格實行高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制。中小學黨組織領(lǐng)導的校長負責制由試點推廣到全國。民辦學校和中外合作辦學隨著黨的組織不斷完善、黨的工作不斷加強，黨的領(lǐng)導自下而下、橫向全面、全覆蓋的工作格局已基本形成。黨的旗幟始終高高飄揚在育人第一線，教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強力量。位置。始終扎根中華大地，堅持社會主義辦學方向，堅持教育公益性原則。馬克思主義指導地位不斷鞏固和加強，思想政治工作生命線牢牢把握，立德樹人實施機制不斷完善。素質(zhì)教育蓬勃發(fā)展。修改教育法，將“勞動”納入黨的教育方針。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的要求，要落實到課堂教學，滲透到校園生活。教育成效不斷提高。師生衷心擁護以習近平同志為核心的黨中央，對國家的未來充滿信心。在慶祝建黨一百周年重大活動中，廣大學子發(fā)出“請放心，黨強國，我助你們”的時代強音，展現(xiàn)了高度的愛國主義精神。精神飽滿、聽黨話、跟黨走的堅定決心。

十年來，教育大眾化水平實現(xiàn)歷史性跨越。截至2021年底，我國學前教育毛入園率為88.1%，比2012年提高23.6個百分點；義務教育鞏固率95.4%，提高3.6個百分點；高中階段教育毛入學率91.4%，提高6.4個百分點；高等教育毛入學率57.8%，增長27.8個百分點。各級教育普及率達到或超過中高收入國家平均水平。義務教育普及率達到世界高收入國家平均水平。高等教育已進入世界公認的普及階段。勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年。一個服務超過14億人口、向所有人開放、適合所有人、更加開放靈活的教育體系正在逐步完善。教育的快速發(fā)展帶來了國民素質(zhì)和社會文明的提高，給了人們更多提高自我、超越人生的機會，深刻改變了國家和民族的精神面貌。

十年來，教育服務科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的“結(jié)果”，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的“因”。十年來，教育與黨和國家的發(fā)展產(chǎn)生共鳴，支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。高等學校每年向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場輸送數(shù)億畢業(yè)生，繼續(xù)教育每年培養(yǎng)數(shù)億各行各業(yè)的人才。目前，我國新增勞動力中受過高等教育的比例為53.3%?，F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)新增就業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。開展兩輪“雙一流”建設，147所大學納入建設范圍。新增網(wǎng)絡空間安全、物聯(lián)網(wǎng)、非通用語言、兒科、養(yǎng)老、日托、家政等國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民生急需專業(yè)，加快基礎(chǔ)學科緊缺人才培養(yǎng)，人工智能、集成電路、理、工、農(nóng)、醫(yī)等學科專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加緊密，協(xié)調(diào)聯(lián)動更加順暢。國家60%以上的基礎(chǔ)研究和80%以上的國家自然科學基金項目都是由大學承擔的。從“嫦娥探月”、“羲和”、“天眼”到“奮斗者潛入?！焙统畹叵聦嶒炇?，從“神威·太湖之光”超級計算機到“九丈”量子計算機，從高從反應堆核電站示范項目到碳化硅材料關(guān)鍵技術(shù)，從人類表型國際科學計劃到首個COVID-19中和抗體藥物上市，高校參與解決了一大堆“卡殼”問題掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，成為國家自主創(chuàng)新的生力軍。高層次人才的培養(yǎng)和輸送、高水平科研成果的不斷產(chǎn)出，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的智力支撐，為民族復興注入了強勁動力。

十年來，教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到有效落實。國家財政教育投入占GDP的比重連續(xù)十年不低于4%。教育已成為一般公共預算中最大的支出。一批重大教育項目成功實施，極大改善了學校辦學條件?；緦崿F(xiàn)義務教育教師平均工資收入水平不低于地方公務員平均工資收入水平。廣大教師忠誠、敬業(yè)、負責，涌現(xiàn)出黃大年、張桂梅等一大批優(yōu)秀教師。面對突如其來的COVID-19疫情，教師們迎難而上，奮戰(zhàn)在抗擊疫情和“停課繼續(xù)教學”兩條戰(zhàn)線上，展現(xiàn)了新時代教師的大愛。“雙減”加快實施，校外培訓機構(gòu)野蠻生長得到遏制，學校教育主陣地作用不斷強化，家庭、學校、社區(qū)共同發(fā)力育人持續(xù)增加。全面從嚴治黨深入推進，“從嚴”主基調(diào)和氛圍不斷強化。教育政治生態(tài)不斷完善，教風學風不斷改進，贏得了人民群眾對教育的更多理解、關(guān)心和支持，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚。

近十年來，教育的國際影響力不斷增強。更加全面、多層次、寬領(lǐng)域、更加主動的教育國際交流合作新格局正在加速形成。我國已與188個國家和地區(qū)、40多個重要國際組織建立教育合作交流關(guān)系，成為亞洲第一大、世界第三大留學目的地國?！傲魧W中國”品牌知名度不斷提升。中外人文交流不斷深化。已有76個國家將漢語納入國民教育體系，境外學習和使用漢語的人數(shù)累計達2億。我國醫(yī)學教育標準和認證體系實現(xiàn)實質(zhì)國際等效，工程教育加入《華盛頓協(xié)議》實現(xiàn)國際多邊互認，學位互認覆蓋56個國家和地區(qū)。積極參與全球教育治理，舉辦首屆國際人工智能與教育大會并達《北京共識》，發(fā)起成立世界MOOC聯(lián)盟，我國教材、教學方法、教育理念等開始走向和發(fā)展影響世界。中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已連續(xù)舉辦七屆，共吸引來自121個國家和地區(qū)的603萬支隊伍、2533萬名學生參賽。中國教育日益受到世界關(guān)注。

這些成績的取得，根本上是習近平總書記的高度重視和親切關(guān)懷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，是社會各界的大力支持和共同努力，是全社會的共同努力。廣大教育工作者為黨和中華民族進步事業(yè)奉獻的精神。奮力拼搏。黨的十八大以來，全國教育系統(tǒng)始終牢記習近平總書記的殷切囑托，艱苦奮斗、銳意進取，主要做了以下工作。

一是落實立德樹人根本任務，完善德智體美勞全面發(fā)展的教育體系。立德樹人，關(guān)系黨的事業(yè)接班人、國家前途命運、民族復興進程。教育系統(tǒng)始終堅持政治觀教育，不忘立德樹人初心，勇于擔當為黨和國家育人的使命。推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課程、進頭腦，編寫《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》，編寫大中小學校學習習近平新時代中國特色社會主義思想閱讀書5冊，利用馬克思主義中國化陶魂育人。深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進大中小學思想政治課一體化建設，用好慶祝中華人民共和國成立70周年活動中華人民共和國成立、建黨100周年慶?；顒印⒖挂叨窢巶ゴ髮嵺`、新時代歷史性成就。講好“思想政治課”，深入開展理想信念和愛國主義教育，系統(tǒng)開展“四史”特別是黨史學習教育，樹立第一開展中國共產(chǎn)黨歷史和黨的建設一級學科，在中小學推進德育主題教育活動。把社會主義核心價值觀融入教育全過程。深化“三全育”綜合改革試點，完善一體化思想政治工作體系，全面推進思想政治課程建設，加強思想政治師資隊伍建設。全面落實國家教材制定權(quán)限，成立國家教材委員會，統(tǒng)一普通中小學三科教材編寫、審查、使用。民族地區(qū)義務教育三科預期使用目標全面實現(xiàn)。加強國家通用語言文字教育教學，增強學生中華民族共同體意識。全面加強體育教育和心理健康教育，為全面防治兒童青少年近視而不懈努力。推進課程、教材、基地建設，構(gòu)建勞動教育體系，在大中小學大力開展勞動教育。

二是全面準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動各級各類教育走上高質(zhì)量發(fā)展道路。聚焦制約教育高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和突出問題，不斷探索新的發(fā)展路徑，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。深化教育評價改革，出臺教育評價改革綱領(lǐng)性文件，著手解決“打破五項原則”問題。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，基礎(chǔ)教育掀起課堂革命，職業(yè)教育加強產(chǎn)教融合，高等教育注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才能力穩(wěn)步提升。高考綜合改革已在21個省份啟動。確立職業(yè)教育類型定位，加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（1+X證書）試點工作有序推進，本科層次職業(yè)教育試點取得突破。深化“放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務”改革，落實和擴大學校辦學自主權(quán)，激發(fā)學校活力。深化教育督導體制機制改革，強化教育督導“長牙”效應。完成教育法、高等教育法、民辦教育促進法、職業(yè)教育法等修改，強化教育行政執(zhí)法，全面推進依法治校，加強青少年憲法和法制教育，確保法治更加有效法律的。推動教育開放提質(zhì)增效，深入實施“一帶一路”教育行動，進一步調(diào)整優(yōu)化對外開放布局，規(guī)范我國高等教育質(zhì)量管理，持續(xù)推進深化港澳臺教育交流合作。實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建設“國家中小學智慧教育平臺”，學?；A(chǔ)網(wǎng)絡環(huán)境基本實現(xiàn)全覆蓋。疫情期間大規(guī)模在線教學，歷史罕見，世界罕見。

三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好人民滿意的教育。要堅持辦教育立足民生，把教育公平作為國家教育基本政策，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校間、群體間差距，促進教育機會公平、過程公平、教育公平。結(jié)果。打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，動態(tài)清除20萬義務教育輟學者，推動教育發(fā)展脫貧，探索阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。圍繞城市擁擠、農(nóng)村薄弱等問題，推進城鄉(xiāng)學校“四統(tǒng)一”，實施“全面細改”、薄弱環(huán)節(jié)完善、能力提升等工程，建設農(nóng)村兩型學校、辦學條件滿足“20”底線要求。學校數(shù)量達到99.8%，城鄉(xiāng)“大班化”基本消除，形成城鄉(xiāng)義務教育均衡融合發(fā)展的新局面。實施學前教育三期行動計劃，開展城市社區(qū)配套幼兒園專項整治，擴大普惠性學前教育資源供給。越來越多的孩子可以在家上便宜又安全的幼兒園。學生資助政策體系覆蓋各培養(yǎng)單位、各學歷層次、公辦民辦學校、各地區(qū)，營養(yǎng)改善計劃惠及超過3700萬學生。義務教育免試就近就讀，公民就讀同一學校。90.9%的流動兒童在公立學校就讀或享受政府購買的學位。實施了一項特殊的教育改進計劃。人口30萬以上的縣均建有特殊教育學校。殘疾兒童義務教育入學率達到95%以上。實施農(nóng)村貧困地區(qū)重點大學招生專項計劃，83萬多名學生走出貧困地區(qū)進入重點大學。實施新時代中西部高等教育振興行動，在人力、財力、物力等方面精準支持，激發(fā)中西部地區(qū)高校發(fā)展內(nèi)生動力。創(chuàng)新部與省共同建立“四方聯(lián)動”機制，提升共建大學綜合實力。

四是對標人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，更好服務新發(fā)展格局建設。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央著眼我國長遠發(fā)展和長期穩(wěn)定作出的重大戰(zhàn)略部署。這是教育聚焦國家戰(zhàn)略需求、服務中華民族偉大復興的應有之義。圍繞世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設，系統(tǒng)規(guī)劃和推進科教融合、產(chǎn)教融合，深化高校人才培養(yǎng)和組織科研。鼓勵和支持高校培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略科技人才和領(lǐng)軍人才，組織大團隊，培養(yǎng)和聚集一大批具有國際競爭力的優(yōu)秀青年人才和國家急需的高層次人才。加強和改進工程教育，學校與企業(yè)共同設計培養(yǎng)目標、制定培養(yǎng)計劃、實施過程管理，積極推進優(yōu)秀工程師和高素質(zhì)綜合性工程人才的產(chǎn)學聯(lián)合培養(yǎng)。完善高素質(zhì)基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)體系，加大實施“強基計劃”力度，建設288個基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)基地，探索拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)機制。實施“高等學?；A(chǔ)研究珠峰計劃”，推進國家重點實驗室重組和國家工程研究中心建設，加強大型綜合研究平臺和重大科技創(chuàng)新平臺建設，形成創(chuàng)新型創(chuàng)新體系。平臺體系布局完整、層次合理。推動產(chǎn)學研深度融合，探索科研組織新方式，加強協(xié)同創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。實施2035年高校哲學社會科學高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，提升高校哲學社會科學教育水平、研究質(zhì)量和社會服務能力，推進智庫建設。圍繞“四點一線一面”，推動形成符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求的多層次、多元化教育發(fā)展新高地，更好服務融入新發(fā)展格局。

五是堅持師德和職業(yè)精神第一標準，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。教師是良好教育的根本支撐。只有高素質(zhì)的教師，才有高質(zhì)量的教育。我們始終把師資隊伍建設作為基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)和聚集筑夢人，打造中華民族的“夢之隊”。新時代教師十大職業(yè)道德，劃定基本底線，依法依規(guī)嚴肅查處教師“壞蘋果”，完善榮譽表彰制度，評選和宣傳教書育人典型。實施教師教育振興行動計劃，完善師范生公共教育政策。中小學新增高級職稱，突破教師專業(yè)成長“天花板”。推動教育人才群體援疆、西藏。繼續(xù)整治形式主義、官僚主義，扎實推進中小學教師減負工作、減輕高校教師負擔、破除“四只”束縛，讓教師有有更多的時間和精力安心教學和研究。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設放在重要位置，實施鄉(xiāng)村教師扶持計劃、“優(yōu)秀教師計劃”、“特崗計劃”等，培養(yǎng)和補充一大批能“成才”的鄉(xiāng)村教師。走吧，留下來，好好教書”。正在形成優(yōu)秀人才爭先恐后、教師各顯其能、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。一支師德高尚、專業(yè)技能強、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)高素質(zhì)教師隊伍正在加快鍛造，為教師隊伍建設提供堅強支撐。教育強國。

新時代新征程，教育的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、全局性作用更加凸顯。在新的高考道路上，教育系統(tǒng)必須更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識高考的決定性意義。強化“四個意識”、堅定“四個自信”、實現(xiàn)“兩個保障”，弘揚偉大建黨精神，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，加快推進現(xiàn)代化建設。建設教育強國，辦好人民滿意的教育，以實際行動迎黨中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開，為實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻中華民族。（本文發(fā)表于2022年5月6日第1版《學習時報》）