教育資源更加均衡(教育資源均衡發(fā)展)
3月25日，一名參加“秘密考試”的學(xué)生攜帶的準(zhǔn)考證。
深讀南方調(diào)查
3日，南方日?qǐng)?bào)發(fā)表《穗一初中組織逾千學(xué)生“秘考”》，引起千層浪。省市教育部門迅速明晰排查，切實(shí)落實(shí)規(guī)范招生和辦學(xué)行為的監(jiān)管責(zé)任，引發(fā)業(yè)界和家長(zhǎng)熱議。
南方日?qǐng)?bào)記者發(fā)現(xiàn)，這只是冰山一角。
一方面，教育部門屢禁不止，禁止在義務(wù)教育階段開設(shè)“重點(diǎn)班”，禁止組織與高等教育掛鉤的招生考試。但廣州仍有不少民辦學(xué)校違反義務(wù)教育均等原則，通過各種“地下活動(dòng)”秘密考試選拔學(xué)生，加劇了小學(xué)生升入高等教育的競(jìng)爭(zhēng)，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)和父母。
另一方面，一些家長(zhǎng)反映，雖然考試壓力很大，但這是孩子進(jìn)入名校的唯一途徑。如果沒有這些“秘密考試”，他們的孩子連好學(xué)校都進(jìn)不了，電腦分配也只能“不及格”?！斑\(yùn)氣”，或者早早拿到小學(xué)的“名額”，可以直接進(jìn)入好的初中，無(wú)法擁有入學(xué)的主動(dòng)權(quán)。
“小生初”該去哪里？這種“秘密戰(zhàn)爭(zhēng)”何時(shí)結(jié)束？
文/圖：南方日?qǐng)?bào)記者
爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源
《秘密測(cè)試》
根據(jù)相關(guān)政策，廣州市小學(xué)畢業(yè)生升初中時(shí)，公辦學(xué)校主要實(shí)行電腦分配或小學(xué)直接轉(zhuǎn)入初中，隨機(jī)分班；民辦學(xué)校不得提前進(jìn)行報(bào)名、面試，不收取學(xué)生簡(jiǎn)歷和獲獎(jiǎng)證書。招生不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤；學(xué)校嚴(yán)禁采用面試方式進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。
然而，為了提高中考錄取率，一些民辦初中千方百計(jì)爭(zhēng)奪初中優(yōu)質(zhì)生源；而一些家長(zhǎng)也不希望自己的孩子“隨機(jī)”入讀通過電腦分配座位的學(xué)校。“我怕考不上好學(xué)校，孩子最關(guān)鍵的初中時(shí)期就毀了?！币幻昙?jí)小學(xué)生的母親表示，為了報(bào)考一所名牌私立學(xué)校，孩子的父親兩年前辭去了工作，留在家里讀各個(gè)學(xué)校。升學(xué)指南致力于幫助您的孩子進(jìn)入自己選擇的學(xué)校。
正是因?yàn)榧议L(zhǎng)“希望孩子出人頭地”的心態(tài)，才催生了或明或暗的“擇校熱”。各種暗語(yǔ)支持的“MK（意為‘秘密測(cè)試’）”受到了老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注。中心是默認(rèn)的。
“MD是‘秘密電話’，是重點(diǎn)中學(xué)給家長(zhǎng)的私人電話；KB是‘陷阱班’，意思是可以提前拿到重點(diǎn)中學(xué)的名額；DZ是一個(gè)‘點(diǎn)珠’，就代表你被名校提前錄取了……”一位家長(zhǎng)無(wú)奈地說，由于無(wú)法參加公考，轉(zhuǎn)入地下的“小到初中”活動(dòng)在家長(zhǎng)中產(chǎn)生了很多秘密，不少家長(zhǎng)陷入了焦慮之中。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦學(xué)校的“暗試”通常由往屆生家長(zhǎng)充當(dāng)調(diào)解人，推陳出新，通過微信群、QQ群傳遞信息，“代代相傳”。一代?！薄斑M(jìn)群基本上都是需要密碼的，新同學(xué)的家長(zhǎng)是通過老同學(xué)的家長(zhǎng)或者朋友介紹進(jìn)群的，密碼會(huì)時(shí)常更換，防止泄露?！币晃恢槿耸客嘎?。
據(jù)了解，一些家長(zhǎng)從小學(xué)三年級(jí)開始就開始找老學(xué)生家長(zhǎng)介紹他們參加幾個(gè)團(tuán)體，以獲取更多“秘密考試”信息，增加保險(xiǎn)系數(shù)。一位家長(zhǎng)告訴記者，他已經(jīng)加入了至少20個(gè)“秘密考試”家長(zhǎng)群。記者還在家長(zhǎng)QQ群中發(fā)現(xiàn)，有近10個(gè)民辦中學(xué)QQ群被公開描述為參加各學(xué)?！懊孛芸荚嚒钡膲|腳石。也就是說，想要參加這些學(xué)校的“秘密考試”，就必須先加入這些學(xué)校。在QQ群中，您可以獲取更多信息。
3月31日下午，在廣州大道北東園中路的廣東國(guó)防科學(xué)技術(shù)高級(jí)技工學(xué)校（同和校區(qū)）外，記者從等待孩子考試結(jié)束的家長(zhǎng)處了解到，學(xué)校從去年底開始就開始“斷絕”學(xué)生。草（爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)原材料）?！币晃患议L(zhǎng)表示：“尤其是希望杯之后，很多學(xué)校都針對(duì)獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的學(xué)生，有的學(xué)校很早就‘考試’，有的直接給他們‘準(zhǔn)考證’。”
此外，學(xué)校在“申請(qǐng)”階段往往不會(huì)公開出面。家長(zhǎng)們會(huì)聽從家長(zhǎng)團(tuán)的指導(dǎo)，有的會(huì)把孩子的簡(jiǎn)歷寄給自己喜歡的名校的把關(guān)人。簡(jiǎn)歷通常包括各種比賽成績(jī)等內(nèi)容。根據(jù)簡(jiǎn)歷篩選參加考試或面試的候選人。
“考試的內(nèi)容基本上都是科目，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)，特別是數(shù)學(xué)。沒有學(xué)過奧數(shù)的人基本上很難駕馭?！币晃粠Ш⒆訁⒓游宕巍懊孛芸荚嚒钡募议L(zhǎng)透露，考試結(jié)束后，就等著“領(lǐng)券”了。
個(gè)別校外機(jī)構(gòu)
仍扮演“中介”角色
2013年底，廣州禁止民辦學(xué)校組織小學(xué)生至初中考試。于是，一些著名民辦學(xué)校試圖通過與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手掐鋒來救國(guó)。主要分為以下幾種形式：有的是直接根據(jù)培訓(xùn)中心統(tǒng)一考試排名，有的是委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)考試，有的是學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成績(jī)單獨(dú)組織考試。
然而，今年2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》號(hào)文，明確要求“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須向當(dāng)?shù)亟逃姓块T登記備案，其班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、主題培訓(xùn)的上課時(shí)間等。”向社會(huì)公布。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試、競(jìng)賽，堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成績(jī)與中小學(xué)校招生掛鉤的行為，并依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任?！?/p>
隨后，著名的華羅庚金杯青少年數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽（“華杯”）被推遲，萬(wàn)眾期待的“學(xué)而思杯”今年也不會(huì)舉行。其他一批由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦的數(shù)學(xué)“杯賽”也已暫停。緊急停車。也因此，今年的考試被業(yè)界和家長(zhǎng)稱為“最嚴(yán)禁的考試”。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在從小學(xué)到初中的“暗中考試”中扮演“中介”的角色。
“我們?nèi)⒓幼吭?60考試。”廣州市荔灣區(qū)一位孩子上小學(xué)六年級(jí)的家長(zhǎng)透露，“他們真的很大膽，是我們沒想到的。我們以為只是三五百人的規(guī)模，沒想到”沒想到，我去考點(diǎn)的時(shí)候人山人海，最后多個(gè)考點(diǎn)都有一萬(wàn)多人參加了考試?！?/p>
該家長(zhǎng)透露，考試成績(jī)除了看排名外，還看各行政區(qū)的區(qū)考成績(jī)?！八搅⒊踔挟?dāng)然會(huì)看這些分?jǐn)?shù)，雖然口頭上會(huì)說不看，但成績(jī)好的會(huì)把這些分?jǐn)?shù)寫進(jìn)簡(jiǎn)歷里?！?/p>
不僅可以對(duì)組織學(xué)進(jìn)行綜合評(píng)估，優(yōu)秀的學(xué)生還會(huì)被推薦參加一些私立學(xué)校的“秘密考試”。比如，在六中珠江中學(xué)的“秘密考試”中，有家長(zhǎng)坦言自己是“珠江中學(xué)推薦參加考試”。
此外，有家長(zhǎng)透露，廣州一所學(xué)校還委托學(xué)大教育組織考試，要求每名學(xué)生繳納100元考試費(fèi)；廣州一所學(xué)校組織了一場(chǎng)“秘密考試”。
公眾希望教育資源均衡
制止“秘密考試”亂象
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)于“小學(xué)升初中”的“暗測(cè)”是又愛又恨。
“作為父母，我們不僅著急，每次孩子考完試，一晚上都精疲力盡時(shí)，我們都心痛不已，但又不得不繼續(xù)?！币晃患议L(zhǎng)在去考試的路上無(wú)奈地說。沒有“暗試”，很多家庭從小學(xué)三年級(jí)開始就將孩子送到各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；如果沒有“密考”，普通家庭就只能被分配名額，或者直接進(jìn)入成績(jī)不理想的中學(xué)，而家長(zhǎng)也不愿意這樣做。
一位家長(zhǎng)表示，現(xiàn)在“升小學(xué)”就是甘愿犧牲孩子“爭(zhēng)分”。她的孩子三年級(jí)開始上奧數(shù)班，四年級(jí)參加各種比賽，五年級(jí)進(jìn)入各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加統(tǒng)一考試排名。“現(xiàn)在我已經(jīng)收到了兩所學(xué)校的錄取通知書，完全合二為一了?！?/p>
有的家長(zhǎng)甚至認(rèn)為“密考”合適，要想改就必須改成“顯考”。
“密考”亂象不僅引起學(xué)齡兒童家庭的極大焦慮，也給不少不法組織提供了可乘之機(jī)。
一位家長(zhǎng)從家長(zhǎng)QQ群獲悉，自己將于4月1日前往黃浦參加“中小學(xué)培訓(xùn)咨詢會(huì)”。據(jù)說這次會(huì)議的幕后黑手是“華南師范大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)院”。然而，當(dāng)記者前往活動(dòng)披露的具體地點(diǎn)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，該活動(dòng)是一場(chǎng)售價(jià)9800元的培訓(xùn)課程。
此外，不少家長(zhǎng)還通過“報(bào)名吧”APP了解到“小學(xué)信息局”4月7日發(fā)布的“廣州市一級(jí)民辦學(xué)校學(xué)業(yè)能力測(cè)評(píng)活動(dòng)”，直指“廣東實(shí)驗(yàn)”《天河學(xué)校附中》《入學(xué)面試券》，需網(wǎng)上繳納200元。截至3月底，已有2000人報(bào)名。不過，廣東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬天河學(xué)校4月2日表示，對(duì)該事件并不知情，也沒有參與其中。
有校長(zhǎng)坦言，學(xué)校的“擇優(yōu)”實(shí)際上是為了爭(zhēng)奪資源，背后有地方政府的指揮棒。一些部門政績(jī)觀不正確，牢牢掌握資源控制權(quán)。因此，他們縱容甚至縱容公辦初中開設(shè)重點(diǎn)班，對(duì)公辦名校辦的民辦學(xué)校進(jìn)行“暗中考試”和“捏造”。態(tài)度。
有專家建議，要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，打破資源壟斷，首先要把教育資源蛋糕做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)多主體學(xué)校、混合所有制學(xué)校，大力發(fā)展民辦教育。其次，通過加快強(qiáng)公辦學(xué)校、兼并薄弱學(xué)校的步伐，實(shí)現(xiàn)校際平衡；推動(dòng)建立校長(zhǎng)和教師輪換流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師資平衡；在實(shí)行義務(wù)教育階段劃分、就近招生的基礎(chǔ)上，實(shí)施陽(yáng)光繼續(xù)教育、陽(yáng)光分班，實(shí)現(xiàn)生源均衡。
“我們也期待教育資源均衡的那一天！”不少家長(zhǎng)在采訪中明確表示，現(xiàn)階段雖然追逐“密考”，但同時(shí)也在被“綁架”；“如果校際間能夠?qū)崿F(xiàn)平衡，誰(shuí)不希望自己的孩子受苦呢?！?/p>